高級檢索

            索 引 號
            07B090475202200238
            信息所屬單位
            科技教育司
            信息名稱
            農業農村部辦公廳關于做好2022年基層農技推廣體系改革與建設任務實施工作的通知
            文  號
            農辦科[2022]13號
            生效日期
            2022年04月21日
            發布日期
            2022年04月21日
            內容概述
            農業農村部辦公廳關于做好2022年基層農技推廣體系改革與建設任務實施工作的通知
            索 引 號
            07B090475202200238
            信息名稱
            農業農村部辦公廳關于做好2022年基層農技推廣體系改革與建設任務實施工作的通知
            文  號
            農辦科[2022]13號
            信息所屬單位
            科技教育司
            生效日期
            2022年04月21日
            發布日期
            2022年04月21日
            內容概述
            農業農村部辦公廳關于做好2022年基層農技推廣體系改革與建設任務實施工作的通知

            農業農村部辦公廳關于做好2022年基層農技推廣體系改革與建設任務實施工作的通知

            發布時間:2022年04月21日

            字體:[大 中 小]

            各省、自治區、直轄市及有關計劃單列市農業農村(農牧)、畜牧獸醫、漁業廳(局、委),新疆生產建設兵團農業農村局,北大荒農墾集團有限公司,廣東省農墾總局:

              為指導各地實施2022年基層農技推廣體系改革與建設任務,確保政策有效落實,提高資金使用效益,圍繞今年三農重點工作,現就做好2022年基層農技推廣體系改革與建設任務實施有關事項通知如下。

              一、總體思路

              以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實中央農村工作會議和全國農業農村廳局長會議精神,按照中央一號文件要求,圍繞確保國家糧食安全和重要農產品有效供給,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等重大任務,以深化農技推廣體系改革建設為主線,強化農技推廣機構公益性職責履行,推動農業科技社會化服務發展,加大優質品種和先進適用技術示范展示和推廣力度,加快信息化服務手段普及應用,大力提升農技推廣服務效能,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供堅強的科技支撐和人才保障。

              二、實施原則

             ?。ㄒ唬﹪@中心,服務大局。牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,強化農技推廣體系公益性職責履行,拓展項目實施內容,大力推廣糧油主導品種和主推技術,提高農技推廣體系支撐服務中心工作的效能。

             ?。ǘ┙y籌兼顧,擇優支持。在保障基本“全覆蓋”的基礎上,按照各地項目實施績效評估情況,重點支持實施意愿強、完成效果好的農業縣(市、區),向國家鄉村振興重點幫扶縣、全國農業科技現代化先行縣和農業農村部定點幫扶縣傾斜。

             ?。ㄈ娀?,完善體系。加強農技骨干人員培訓力度,在有需求的地區繼續實施農技推廣服務特聘計劃,激發農技推廣活力,支持農業科技社會化服務主體承擔技術推廣服務工作,不斷健全農技推廣體系。

              三、年度目標

              農技推廣體系不斷健全,服務能力不斷提升,信息化服務水平持續提高。在穩口糧、穩玉米、擴大豆、擴油料,應對重大自然災害和病蟲害等方面,提供技術服務支撐。推介一批重要糧油作物主導品種,推廣1萬項(次)以上的農業先進適用技術,在農業科技示范展示基地開展5000(場)次以上的年度主推技術展示示范活動,農業主推技術到位率達到95%以上。招募1萬名以上特聘農技員,健全特聘農技員管理機制。對全國1/3以上在編在崗基層農技人員開展知識更新培訓,培育1萬名以上業務精通、服務優良的農技推廣骨干人才。

              四、重點任務

             ?。ㄒ唬┐_保穩糧保供重點任務有效落實。強化基層農技推廣機構公益性職責履行,調動各級農技推廣力量,全面支撐穩糧保供、大豆油料擴種、“菜籃子”產品供給、應對農業重大自然災害和病蟲害、脫貧地區產業發展等重點任務落實,優先做好冬小麥“科技壯苗”全程田間管理、大豆玉米帶狀復合種植等技術推廣服務工作。

             ?。ǘ┘涌熘鲗贩N主推技術落地應用。遴選發布年度主導品種主推技術,組織各項目縣成立技術指導團隊,依托示范基地等平臺和示范主體落實推廣應用任務,加快先進技術進村入戶到田。繼續推行農技人員包村聯戶服務機制,因地制宜完善服務機制,將農技服務與當地農業生產緊密銜接,促進糧油作物提高單產,特色產業提質增效。

             ?。ㄈ├^續實施農業重大技術協同推廣計劃。支持山西、內蒙古、吉林、黑龍江、山東、江蘇、浙江、江西、湖北、廣西、重慶、四川、青海等13個?。ㄗ灾螀^、直轄市)承擔農業重大技術協同推廣任務,圍繞本地區糧食生產、綠色防控、技術攻關等方面任務,深入探索跨單位、跨層級、跨領域的新型協同推廣模式,推動產學研深度融合發展,農業科技成果快速轉化落地應用機制。

             ?。ㄋ模┐蛟煜冗M農業技術示范展示平臺。加強國家現代農業科技示范展示基地建設管理,健全管理制度,明確年度任務。聚焦優勢主導產業,遴選第二批國家現代農業科技示范展示基地,組織在基地開展優質新品種對比展示、先進技術試驗示范和實訓活動。聚焦糧棉油糖等主要農作物和規模養殖全程機械化,依托家庭農場、農機合作社等新型經營主體培養科技示范戶,加強農機農藝融合集成應用展示示范,加快推廣全程機械化生產方案。

             ?。ㄎ澹嵤┺r技推廣服務特聘計劃。支持各地圍繞優勢特色產業發展需求,繼續從農業鄉土專家、新型農業經營主體技術骨干、種養能手中招募特聘農技員,開展產業技術指導服務。在國家鄉村振興重點幫扶縣實行特聘計劃全覆蓋。繼續在生豬大縣、牛羊大縣招募特聘防疫員、家畜繁殖員。完善特聘農技員(防疫員、家畜繁殖員)管理制度,規范購買服務協議,加強考核管理,穩定聘任與動態調整相結合,優先續聘考核優秀人員,完善特聘人員信息化管理服務。

             ?。┨嵘鶎愚r技推廣隊伍素質。支持省級農業農村部門開展農技推廣骨干人才培訓,加強師資庫和課程體系建設,遴選一批優質培訓機構和農技推廣骨干人員,統一組織連續不少于5天的脫產業務培訓。項目實施縣開展不少于5天的農技人員知識更新培訓,其中實訓課程不少于2天。支持農技推廣體系與國家農業信貸擔保體系等金融機構合作,強化金融培訓、提升融資服務能力。支持有條件地區通過“定向招生、定向培養、定向就業”的培養方式,吸引高素質人才進入農技推廣隊伍。完善農技人員績效評價機制,推動收入分配與績效評價相掛鉤。鼓勵農技人員在完成本職工作前提下,為農業新型經營主體提供技術增值服務并合理取酬。

             ?。ㄆ撸┲С洲r業科技社會化服務發展。支持農業科技服務公司、專業服務組織、科技服務能力較強的農民合作社、家庭農場等社會化服務組織探索“技物結合”“技術托管”等服務模式,開展農業科技服務。引導農業科技社會化服務組織通過建立示范基地、“田間學?!钡确绞介_展先進技術試驗示范。支持各地建設一批技術水平高、輻射帶動能力強、服務效果好的星級農業科技社會化服務組織,發揮糧油生產和產業發展典型示范和引領帶動作用。協調在金融、財稅、用地等方面給予農業科技社會化服務組織積極支持,加大宣傳力度,營造良好發展氛圍。

             ?。ò耍﹦撔罗r業科技縣域服務模式。在全國農業科技現代化先行縣探索新型農技推廣服務模式,推動縣域農技推廣機構與科研院所、涉農高校、農業科技服務公司等社會化服務主體聯合開展技術推廣服務。加強國家鄉村振興重點幫扶縣農技推廣體系建設,發揮農技推廣機構和人員對科技特派團幫扶工作的承接作用,優先支持國家鄉村振興重點幫扶縣開展農技人員培訓、特聘農技員(防疫員、家畜繁殖員)招募、先進技術示范展示等工作。

             ?。ň牛┨岣咿r技推廣服務信息化水平。加快普及“互聯網+”農技推廣服務手段,引導廣大農技人員和專家使用“中國農技推廣”信息平臺在線開展業務培訓、問題解答、互動交流等技術服務,鼓勵廣大農民和新型經營主體利用信息平臺獲取服務信息,發揮信息平臺在管理決策和快速精準服務方面的重要作用。繼續完善“中國農技推廣”信息平臺服務功能,鼓勵各地結合本地區農技推廣工作實際,在平臺進行功能訂制和二次開發,不斷提升信息化管理和服務水平。

              五、有關要求

             ?。ㄒ唬┘訌娊M織實施。省級農業農村部門成立專項指導工作組,指導各項目實施單位結合本地實際,組織編制印發實施方案,強化責任落實。分行業實施的省份要加強內部溝通協調,明確職責任務,形成工作合力。構建上下聯動、多方協同的工作格局,推動項目實施與有關政策銜接配套。各省在編制項目實施方案時,要聚焦年度重點、創新實施方式、壓實工作責任,加強與我部科技教育司溝通,實施方案于2022年5月1日前報送我部。

             ?。ǘ┘訌娍冃Ч芾?。各項目實施單位按照《農業相關轉移支付資金績效管理辦法》,建立績效管理指標體系,明確績效目標,強化過程管理,嚴格績效考核。建立健全項目執行定期調度督導機制,及時掌握項目執行進展和資金使用情況。項目實施單位要有序高效推進項目實施,及時妥善處理項目執行中遇到的各類問題。項目依托“中國農技推廣”信息平臺實施績效管理,績效評價結果與下年度預算安排掛鉤。

             ?。ㄈ┘訌娍偨Y宣傳。及時宣傳項目實施成效,系統總結農技推廣體系改革建設中的好經驗、好做法、好模式,通過現場觀摩、典型推介、會議交流、媒體報道等方式擴大社會影響,營造全社會共同關注支持農技推廣工作的良好氛圍。

              農業農村部辦公廳 

              2022年4月18日  

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